Россельхознадзор инициировал вопрос о контроле за сырьем для пищевых добавок

Дискуссия о государственном регулировании рынка ведется не первый год.СМИ неоднократно писали, что независимые исследования, проведенные по инициативе ряда общественных организаций в разные годы не только в России, но и в мире, показывали наличие сомнительных веществ в БАДах и даже присутствие недопустимых медицинских препаратов.Регистрация БАДов ведется по упрощенной схеме, и, по мнению специалистов, это приводит к тому, что в состав препаратов производитель может добавлять не заявленные на этикетке вещества.Стоит набрать в строке поиска «Яндекса» словосочетание «регистрация БАДов», тут же выходит большое количество объявлений типа «Помощь в регистрации БАДов без посредников».Несколько лет назад обсуждалась передача полномочий по госрегистрации БАДов из Роспотребнадзора в Росздравнадзор, что обеспечило бы их детальное изучение и клинические испытания.Сейчас – очередное продолжение темы.В конце 2020 года на одном из межведомственных совещаний встал вопрос о маркировке БАДов.В Россельхознадзоре полагают, что начинать следует с идентификации сырья, которое используется для их производства.«Необходимо знать наименования предприятий – производителей сырья.Нужна информация об использованных при получении сырья антибиотиках и химиотерапевтических препаратах.Необходимо подтверждение того, что сырье поступает из хозяйств, в которых не регистрировались прионные (прогрессирующие нейродегенеративные заболевания с летальным исходом.– Прим.ред.) заболевания.Также хозяйства, поставляющие сырье для БАДов, должны быть свободны от возбудителей инфекционных заболеваний, потенциально опасных для человека.В случае с импортом необходимо, чтобы предприятия, занимающиеся производством, переработкой и хранением животноводческого сырья, были в реестре предприятий третьих стран, имеющих соответствующую аттестацию в России.Нужны номера разрешений на ввоз, выданных Россельхознадзором, и номера ветеринарных либо фитосанитарных сертификатов.Необходима информация об эпизоотической ситуации по BSE (коровье бешенство.– Прим.ред.) в стране фирмы-изготовителя при ввозе БАДов для регистрации», – рассказали «ВиЖ» в Россельхознадзоре.

НУЖНА ЛИ МАРКИРОВКА? За девять месяцев 2020 года Роспотребнадзор исследовал 2413 проб БАДов по показателям безопасности и качества, из них не соответствует установленным нормам 13 проб (0,5%), сообщили «ВиЖ» в ведомстве.«Результаты проверок говорят о том, что российское производство БАДов в целом отвечает утвержденным требованиям», – сказал «ВиЖ» исполнительный директор Союза производителей БАД к пище Александр Жестков.Контроль сырья важен.А вот обсуждаемая идея введения маркировки БАДов, по мнению руководителя отраслевой ассоциации, может стать дополнительным финансовым обременением для производителей и подстегнет инфляцию.«Но самым негативным эффектом, к сожалению, может стать прекращение поставок специальных БАДов, используемых в рационе взрослых и детей с определенными заболеваниями», – сказал собеседник издания.По его словам, объемы потребления таких добавок небольшие, а необходимость маркировки вдобавок ко всем другим процедурам может сделать рентабельность поставок отрицательной, то есть остановит их.Национальная индустрия БАДов сегодня и так поставлена в несравнимо более жесткие рамки регулирования по сравнению с участниками трансграничной электронной торговли, заявил Александр Жестков.Этот канал, по его мнению, является основным для поступления нелегальных БАДов в страну.ЕЩЕ ДОБАВКИ Однако сейчас рынок БАДов растет, правда, не в пользу отечественных производителей.В аптечной рознице сегодня 51% – это продукция российских производителей, 49% – импортных.Еще 10 лет назад доля отечественных предприятий достигала почти 70%, вспоминает Александр Жестков.По данным DSM Group (компании, занимающейся мониторингом и исследованиями фармацевтического рынка), только в аптечной рознице представлено около тысячи производителей БАДов, ежегодно происходит ротация примерно 100 компаний – одни уходят, другие приходят.В России регулярно употребляют БАДы 3% населения, периодически – 15–25%, свидетельствуют данные Союза производителей БАД к пище и DSM Group.Для сравнения: в Японии принимают добавки 90%, в Китае – 67%, в США – 66% жителей.Если в 2016–2018 годах российский рынок БАДов в денежном выражении увеличивался на 1–8% в год, то в 2019 году вырос на 20%, до 65 миллиардов рублей, за девять месяцев 2020 года – на 18%, до 54 миллиардов.Однако в физическом выражении (упаковках продукции) рынок стагнирует.То есть цена одной упаковки растет, но не из-за инфляции и наценки.Россияне выбирают более дорогие категории БАДов.«А в 2020 году средства для поддержки иммунитета и витамины и вовсе вышли на первый план», – сообщила «ВиЖ» директор отдела стратегических исследований DSM Group Юлия Нечаева.Основным каналом реализации по-прежнему остаются аптеки.Однако и продуктовые ретейлеры стали активнее ставить БАДы на полки, отметил в разговоре с «ВиЖ» Александр Жестков.Кроме того, наблюдается всплеск интернет-продаж, особенно на фоне пандемии и самоизоляции, отмечают участники рынка.Например, Архангельский водорослевый комбинат – предприятие с вековой историей, с 2020 года в дополнение к сети фирменных офлайн-точек он начал развивать свой интернет-магазин и продажи через маркетплейсы.«Мы оптимизировали ассортимент, оставив самые востребованные товары.Стали активнее использовать инструменты маркетинга и рекламы.Все это принесло результат», – рассказал «ВиЖ» генеральный директор Архангельского водорослевого комбината Артем Иванов.

РАЗУМНОЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ «Стимулом для развития производства является растущий интерес населения к здоровому образу жизни, сбалансированному питанию, профилактике заболеваний, в том числе связанных с дефицитом микронутриентов.Потенциал для роста рынка огромный», – говорит Александр Жестков.Однако пока производство БАДов в России, в отличие от фармацевтической отрасли, не имеет системных мер господдержки и программ развития.«На мой взгляд, это должно быть исправлено, поскольку роль БАДов возрастает.При этом в России до сих пор слабо развито производство сырья для них.Это требует серьезных вложений и гарантий стабильности регулирования», – подчеркивает Александр Жестков.Но есть важное обстоятельство, которое необходимо учитывать перед приемом БАДов.«В России, как, пожалуй, и в мире, далеко не все получают консультацию врача перед началом приема витаминно-минеральных комплексов.В основном обращаются к Интернету, где не вся информация достоверна», – сказала «ВиЖ» руководитель лаборатории витаминов и минеральных веществ ФГБУН «ФИЦ питания и биотехнологии» Наталия Жилинская.Задаваясь вопросами правильного питания, нужно прежде всего обращаться к официальным источникам, подчеркивает она.Следует ориентироваться на государственные ресурсы. Например, проверить, легальна ли добавка, можно в реестре Роспотребнадзора на сайте fp.crc.ru.«Есть образовательные центры и научные институты, специализирующиеся на вопросах питания.На сайтах этих организаций размещается информация в том числе и о том, для чего именно нужны те или иные витамины и минералы», – обратила внимание Наталия Жилинская.В 2020 году международный специализированный интернет-магазин iHerb, пятая часть продаж которого приходится на Россию, зарегистрировал российское подразделение и объявил о снятии с продаж товаров, которые содержат запрещенные в ЕАЭС ингредиенты.Маркетплейс OZON, который развивает в том числе международные продажи, этим летом усилил входной контроль для БАДов и спортивного питания: стало обязательным предоставление свидетельства о госрегистрации и других документов.В России БАДы относятся к пищевой продукции, на них распространяются соответствующие требования.Процессы изготовления, реализации и другие регулируются техрегламентами ЕАЭС, прежде всего «О безопасности пищевой продукции».В частности, для производства БАДов можно использовать только то сырье, которое допускается для применения в пищевой продукции, замечает Наталия Жилинская.На рынок разрешается выпускать только БАДы, прошедшие госрегистрацию: производитель подтверждает соответствие продукции требованиям нормативной документации по показателям качества и безопасности.Для сравнения: в США госрегистрация БАДов отсутствует – заводу достаточно уведомить государство о начале выпуска новой добавки.Так как производство должно обязательно соответствовать сертификации GMP, то это считается достаточным доказательством качества.Отличаются и нормы предельного содержания активного вещества: в США они на порядок выше.«Но это палка о двух концах.Очень много случаев, когда скорая забирает с гипервитаминозом», – обращает внимание Александр Жестков.Но вопрос об изменении норм содержания активных веществ в БАДах на территории ЕАЭС (конечно, в разумных пределах) тоже пора рассмотреть, считают в союзе.«Эта дискуссия должна вестись продуманно и планомерно, чтобы обеспечить как максимальное удовлетворение потребностей покупателя, так и его безопасность», – подчеркнул эксперт.

Источник: meatbranch.com